Uchwała Nr XIV/106/2019
Rady Miejskiej w  Reszlu
z dnia 26 września 2019 r.

w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Reszel w rejonie ul. Rataja.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1945) 

uchwala się, co następuje:

§1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Reszel w rejonie ul. Rataja, zwany dalej „planem”, o powierzchni 13,05 ha, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Reszel, uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w Reszlu Nr XXXIII/235/2017 z dnia 23 lutego 2017 r.
2. Plan stanowi zmianę obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Reszel, wsi Święta Lipka i drogi pielgrzymkowej na trasie Reszel -Święta Lipka, uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w Reszlu Nr XXX/170/09 z dnia 21 maja 2009 r.
3. Ustalenia planu stanowią treść niniejszej uchwały.

§2. 1. Granice planu określa uchwała Nr LIX/395/2018 Rady Miejskiej w Reszlu z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Reszel, wsi Święta Lipka i drogi pielgrzymkowej na trasie Reszel - Święta Lipka - w zakresie obejmującym tereny w msc. Reszel.
2. Rysunek planu stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
3. Załącznik Nr 1 do uchwały, sporządzony na mapie sytuacyjno-wysokościowej w skali 1:1000, obowiązuje w następującym zakresie ustaleń planu:

1. granic planu,
2. granica Miasta Reszel,
3. linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,
4. nieprzekraczalnych linii zabudowy,
5. strefa ochrony ekspozycji,
6. strefa ochrony konserwatorskiej,
7. pasa ochrony funkcyjnej terenu wokół istniejącej linii elektroenergetycznej średniego napięcia,
8. oznaczeń przeznaczenia terenów na cele: RU - obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych, US - usług sportu i rekreacji, R- rolnicze, ZU - zieleni urządzonej, PF - farmy fotowoltaicznej.
9. Oznaczeń wynikających z przepisów odrębnych:
   1. granicy strefy 150 m od cmentarza,
   2. granicy strefy 50 m od cmentarza,
   3. położenie obszaru opracowania w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) Subzbiornik Warmia Nr 205

4. Rozstrzygnięcia wymagane przepisami art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zawiera załącznik Nr 2 do uchwały.

5. Z powodu braku okoliczności faktycznie uzasadniających dokonania takich ustaleń w planie nie wprowadza się ustaleń dot. ochrony przyrody, terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, obszarów wymagających scalania i podziału nieruchomości, krajobrazów priorytetowych ustalonych na podstawie audytu krajobrazowego lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa.

§3.    Objaśnienie określeń użytych w uchwale.

1. Ustala się następującą interpretację użytych pojęć w niniejszej uchwale:
   1. Obszar planu – obszar objęty planem w granicach przedstawionych na rysunku planu.
   2. Działka – należy przez to rozumieć działkę ewidencyjną.
   3. Działka budowlana – należy przez to rozumieć działkę budowlaną, o której mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
   4. Teren – obszar o określonym przeznaczeniu lub o odrębnych zasadach zagospodarowania, wydzielony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi.
   5. Linia rozgraniczająca – wyznaczona na rysunku planu linia, której oś określa przebieg granicy pomiędzy terenami o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania.
   6. Powierzchnia biologicznie czynna - należy przez to rozumieć teren biologicznie czynny zgodnie z przepisami odrębnymi.
   7. Zieleń wysoka - należy przez to rozumieć zadrzewienia, zakrzewienia i inną roślinność o wysokości powyżej 3,0 m n.p.t.
   8. Uciążliwości – należy przez to rozumieć zjawiska fizyczne lub stany powodujące przekroczenie zasad współżycia społecznego, a także standardów jakości środowiska zgodnie z przepisami odrębnymi.
   9. Zadaszenie zabudowy - należy przez to rozumieć dach nad główną bryłą budynku. Główna połać dachowa nie stanowią zadaszenia wejść, schodów zewnętrznych, wykuszy, lukarn, ganków oraz zadaszenie tarasów.

§4.    Ustalenia dotyczące przeznaczenia terenów:
1.

 

§5. Ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz zasady kształtowania krajobrazu: 

1. W granicach planu zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego określone są ustaleniami zasad kształtowania zabudowy zawartymi w § 8.
2. W granicach planu zakazuje się działań powodujących obniżenie zwierciadła wód podziemnych.
3. W stosunku do budynku istniejącego, usytuowanego niezgodnie z wyznaczonymi na rysunku planu nieprzekraczalnymi liniami zabudowy, dopuszcza się jego przebudowę, rozbudowę i nadbudowę pod warunkiem, że:
   1. funkcja budynku jest zgodna z przeznaczeniem terenu elementarnego, na którym jest on posadowiony,
   2. budynek nie będzie rozbudowywany w pasie terenu pomiędzy wyznaczonymi na rysunku planu linią rozgraniczającą i nieprzekraczalną linią zabudowy.
4. Zasady rozmieszczania reklam i znaków informacyjnych.
   1. Na terenach nie objętych strefami konserwatorskimi zezwala się na realizację:
      1. reklam, szyldów i znaków informacyjnych o maksymalnej powierzchni do 3,0 m2 włącznie, przy czym powierzchni dwustronnych nie sumuje się, traktując je jak reklamy dwustronne,
      2. słupów ogłoszeniowych o maksymalnej średnicy lub szerokości wynoszącej 1,5 m
   2. Na terenach objętych strefami konserwatorskimi zezwala się na realizację jedynie szyldów, zwiastunów szyldów i  szyldów reklamowych oraz reklam remontowych.
   3. Reklamy, szyldy i znaki informacyjne należy sytuować na terenach przeznaczonych pod zabudowę oraz w pasach drogowych, przy zachowaniu przepisów odrębnych oraz ustaleń szczegółowych dla konkretnego terenu wyznaczonego przez linie rozgraniczające. Należy zachować odległości reklam i znaków informacyjno – plastycznych od:
      1. znaków drogowych min. 30 m,
      2. innych reklam i znaków informacyjno – plastycznych min. 50 m,
      3. krawędzi jezdni min. 3 m,
      4. skrzyżowań ulic min. 50 m,
      5. wiaduktów i nasypów min. 50 m,
      6. terenów zieleni ogólnodostępnej min. 50 m,
      7. drzew min. 10 m,
   4. Zakazuje się realizacji reklam świetlnych.

§6. Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego.

1. W granicach planu nie występują formy ochrony przyrody o których mowa w przepisach odrębnych dot. ochrony przyrody. 
2. Ustala się zastosowanie rozwiązań technicznych i technologicznych nie powodujących zagrożeń dla środowiska wodnego i mogących doprowadzić do skażenia wód podziemnych.
3. Zieleń towarzyszącą należy stosować na całym obszarze przedmiotowego planu, a zieleń już istniejącą należy chronić i adaptować.
4. W granicach planu zakazuję się lokalizowania: 
   1. elektorowi wiatrowych,
   2. obiektów lub zakładów stwarzających zagrożenia wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
   3. obiektów lub zakładów stwarzających zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi.
5. W granicach planu zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych z zakresu ochrony środowiska za wyjątkiem inwestycji z zakresu łączności publicznej, komunikacji i infrastruktury technicznej.
6. W granicach planu zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych z zakresu ochrony środowiska za wyjątkiem inwestycji dla których właściwe postępowanie oceny oddziaływania na środowisko nie wykazało znaczącego oddziaływania na środowisko oraz inwestycji z zakresu łączności publicznej, komunikacji i infrastruktury technicznej.
7. Realizacja inwestycji potencjalnie znacząco oddziaływującej na środowisko, z uwzględnieniem zapisów § 6 ust 6 może nastąpić przy zastosowaniu rozwiązań organizacyjnych, technicznych i/lub technologicznych, które zagwarantują ograniczenie i minimalizację negatywnych oddziaływań (mogących pogarszać higieniczne i zdrowotne warunki użytkowania nieruchomości sąsiednich) poniżej wartości dopuszczalnych określonych w przepisach odrębnych. 
8. Ustala się by uciążliwości generowane przez użytkowanie nieruchomości, zawierały się w granicach do których inwestor posiada tytuł prawny.

§7. Ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

1. Plan ustala formy ochrony na częściach terenów oznaczonych symbolami: 1RU, 2RU, 1US, 1ZU i 2ZU w formie strefy ochrony ekspozycji oraz na części terenu oznaczonego symbolem 1RU w formie strefy ochrony konserwatorskiej.
2. W granicach strefy ochrony ekspozycji oraz strefy ochrony konserwatorskiej na terenach 1RU zlokalizowany jest historyczny folwark zamkowy z zachowanym układem przestrzennym.
3. Przedmiot ochrony na terenach 1RU stanowi: historyczny układ ulic i placów, historyczny sposób zabudowy posesji, nawarstwienia kulturowe pod współczesną powierzchnią gruntu, historyczna skala zabudowy, historyczna zieleń.
4. Przedmiot ochrony w strefie ochrony ekspozycji stanowi widok na sylwetę miasta Reszel od południowego zachodu.
5. W granicach strefy ochrony ekspozycji możliwe jest wznoszenie elementów przestrzennych takich jak zabudowa kubaturowa oraz zwarte masywy drzew w sposób nieprzesłaniający widoku na sylwetę miasta Reszel w szczególności na Kościół Świętych Apostołów Piotra i Pawła oraz zamek biskupów warmińskich w Reszlu.
6. W wyznaczonych strefach zagospodarowanie terenu, prowadzenie badań i robót budowlanych oraz podejmowanie innych działań odbywa się na zasadach określonych w przepisach odrębnych dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami oraz prawa budowlanego.
7. Na terenie objętym strefą ochrony konserwatorskiej zagospodarowanie terenu należy realizować zgodnie z ustaleniami planu  oraz zgodnie z przepisami odrębnymi dot. ochrony zabytków.

§8. Ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy, parametrów i wskaźników zagospodarowania terenu:

1.

2. Nieustalone w planie warunki zabudowy i zagospodarowania terenu regulują (odpowiednio) właściwe przepisy budowlane.

§9. Szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy

1. Ustala się pas ochrony funkcyjnej wokół istniejących napowietrznych linii elektroenergetycznych średniego napięcia 15kV, w odległości 7 m, w której wznoszenie obiektów budowlanych oraz dokonywanie nasadzeń należy realizować zgodnie z przepisami odrębnymi w tym z właściwymi normami branżowymi.
2. W granicach planu występuje strefa kontrolowana od gazociągów, w której występują ograniczenia w zabudowie i zagospodarowaniu terenu zgodnie z przepisami odrębnymi. Szerokość strefy wynosi od 1 m do 30 m, w zależności od zabudowy realizowanej w sąsiedztwie gazociągu i wynika z przepisów odrębnych.
3. W planie występuje  50 metrowa i 150 metrowa strefa ochronna od cmentarzy, oznaczona na rysunku planu, w której mają zastosowanie przepisy odrębne dot. sytuowania cmentarzy

§10. Ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.

1. System komunikacji:
   1. Dla terenów w granicach planu ustala się obsługę komunikacyjną z zewnętrznego układu komunikacyjnego poprzez drogę publiczną powiatową.
   2. Ustala się wskaźnik wyposażenia w miejsca postojowe:
      1. min. 2 miejsca postojowe na 1 lokal mieszkalny.
      2. min. 3 miejsca postojowe na 50 m2 powierzchni użytkowej usług, nie mniej niż 1 miejsce postojowe.
   3. Minimalną ilość miejsc parkingowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową ustala się zgodnie z przepisami odrębnymi w tym również dla terenów innych niż drogi publiczne, strefy ruchu i zamieszkania.
   4. Miejsca do parkowania powinny być zapewnione w granicach działki, na której zlokalizowana jest inwestycja lub w granicach terenu do którego inwestor ma tytuł prawny.
2. Systemy infrastruktury technicznej:
   1. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację sieci wodociągowej oraz urządzeń jej towarzyszących, zgodnie z przepisami odrębnymi;
   2. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację sieci kanalizacji sanitarnej oraz urządzeń jej towarzyszących, zgodnie z przepisami odrębnymi;
   3. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację kanalizacji deszczowej oraz urządzeń jej towarzyszących, zgodnie z przepisami odrębnymi;
   4. W granicach planu gromadzenie odpadów oraz ich wywóz, należy wykonywać zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi odpadów oraz obowiązującymi w tym zakresie przepisami lokalnymi;
   5. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację linii elektroenergetycznych wraz z urządzeniami towarzyszącymi, zgodnie z przepisami odrębnymi;
   6. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację sieci gazowej oraz urządzeń towarzyszących, zgodnie z przepisami odrębnymi;
   7. W granicach planu dopuszcza się budowę, rozbudowę, przebudowę i modernizację sieci telekomunikacyjnych oraz urządzeń towarzyszących, zgodnie z przepisami odrębnymi.
3. W granicach planu w zakresie gospodarki odpadami obowiązują właściwe przepisy odrębne.
4. W granicach planu w zakresie zaopatrzenie w ciepło ustala się wyposażenie budynków w urządzenia o wysokiej sprawności, które przy wytwarzaniu energii cieplnej nie będą powodowały przekroczenia dopuszczalnych zawartości substancji szkodliwych w powietrzu zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi. 
5. W granicach planu ustala się realizację: sieć kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej jako inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, należących do zadań własnych gminy.

§11. Lokalizacje inwestycji celu publicznego, o których mowa w przepisach art. 2 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

1. W granicach planu nie ustala się lokalizacji inwestycji celu publicznego. 

§12. Ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym  obszarów i terenów górniczych, a  także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych.

1. Obszar w granicach planu położony jest na terenie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 205 "Subzbiornik Warmia".
2. W granicach planu nie występują obszary szczególnego zagrożenia powodzią.
3. W granicach planu nie występują obszary osuwania się mas ziemnych.
4. W granicach planu nie występują obszary i treny górnicze.

§13. Ustalenia dotyczące stawek z tytułu art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

1. Ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu w wysokości 1%.
2. Stawki z tytułu przepisów art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie mają zastosowania dla gruntów stanowiących własność gminy.

§14. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Reszel.

§15. Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.