§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty płatności na rzecz Gminy i jej jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, zwanych dalej „należnościami” od osób fizycznych, osób prawnych, a także jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, zwanych dalej „dłużnikami”, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) należności – rozumie się przez to należność pieniężną główną, o której mowa w § 1, wraz z odset-kami ustawowymi, a w przypadku zastrzeżenia odsetek umownych należność główną wraz z odsetkami umownymi – ustalenie na dzień wydania decyzji lub zawarcia porozumienia,
2) uldze w spłacie należności – rozumie się przez to odroczenie terminu zapłaty należności lub rozło-żenie płatności należności na raty,
3) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć podmiot prowadzący działalność gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno – prawną oraz sposób finansowania,
4) rozporządzeniach Komisji – należy przez to rozumieć Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.)
§ 3. 1. Należność może być umorzona w całości lub części, jeżeli:
1)należności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,
2)nie można ustalić dłużnika lub dłużnik zmarł nie pozostawiając spadkobierców,
3)ściągnięcie należności zagraża egzystencji dłużnika,
4)zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyż-szej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności,
5)przemawiają za tym uzasadnione względy społeczne i gospodarcze.
2. Umorzenie należności w przypadkach określonych w ust. 1 pkt.3 może nastąpić na wniosek dłużnika, a przypadkach określonych w ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 również z inicjatywy wierzyciela.
3. Decyzja (porozumienie) o umorzeniu należności musi być poprzedzona postępowaniem wyjaśniającym, które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w ust. 1.
4. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności, w decyzji umorzeniowej (porozumieniu) oznacza się termin zapłaty pozostałej części należności. W razie niedotrzymania tego terminu decyzja umorze-niowa podlega uchyleniu.
5. Umorzenie należności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie wymienione w ust. 1 zachodzą co do wszystkich dłużników.
6. Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.
7. Uchwała niniejsza nie reguluje postępowania w przypadku należności pieniężnych mających cha-rakter cywilnoprawny, które powstały w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami.
§ 4. Do umarzania należności uprawniony jest:
1) Kierownik jednostki organizacyjnej gminy, jeżeli należność nie przekracza jednorazowo kwoty 2 000,00 zł,
2) Burmistrz, jeżeli należność przekracza kwotę, o której mowa w pkt. 1.
§ 5. 1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi Burmistrz Reszla (Kie-rownik jednostki organizacyjnej gminy), na wniosek dłużnika, może jednorazowo odraczać terminy zapłaty całości lub części należności lub rozłożyć płatność całości lub części należności na raty. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające sytuację ekonomiczną wnioskodawcy.
2. Od należności głównej o charakterze administracyjnym, której termin zapłaty odroczono lub które rozłożono na raty, pobiera się 50 % należnych odsetek ustawowych za zwłokę, liczonych za okres od dnia złożenia wniosku do dnia zastosowania ulgi.
3. Od wierzytelności wynikających ze stosunków cywilnoprawnych, których termin zapłaty odro-czono lub których spłatę rozłożono na raty, pobiera się za zwłokę 50 % zastrzeżonych w umowie odsetek umownych, a w przypadku braku ich zastrzeżenia 50 % odsetek ustawowych liczonych od dnia złożenia wniosku do dnia zastosowania ulgi.
4. W przypadku negatywnej decyzji w sprawie odroczenia lub rozłożenia na raty, odsetki liczone są w pełnej wysokości do dnia dokonania wpłaty. Bieg naliczania odsetek zostaje przerwany w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia doręczenia dłużnikowi decyzji administracyjnej lub zawarcia poro-zumienia.
5. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości należności, której termin płatności odroczono, albo nie spłaci w pełnej wysokości ustalonych rat, należność pozostała do zapłaty staje się wymagalna natychmiast wraz z odsetkami ustawowymi lub umownymi.
§ 6. 1. Umarzanie należności, a także udzielanie ulg w ich spłacie, o których mowa w § 4 następuje:
1) w odniesieniu do należności o charakterze administracyjnym w drodze decyzji administracyjnej,
2) w odniesieniu do należności wynikających ze stosunków cywilno-prawnych na podstawie przepisów prawa cywilnego,
3) w sytuacjach przewidzianych w § 3 ust. 1 pkt. 2 w drodze jednostronnego oświadczenia woli.
2. Umorzenie lub udzielenie ulgi w spłacie należności może nastąpić o dokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego i stwierdzeniu istnienia okoliczności uzasadniających umorzenie lub udzielenie ulgi w spłacie należności. Każda sprawa wymaga indywidualnego rozpatrzenia, zgodnie z procedurami obowiązującymi w jednostce organizacyjnej Gminy Reszel, której należność przypada.
§ 7. 1. W stosunku do dłużników będących przedsiębiorcami, stosowanie umorzeń określonych w § 3 ust. 1 pkt 3 i 5 oraz ulg w spłacie należności wskazanych w § 5 ust. 1 odbywa się w ramach pomocy de minimis, zgodnie z warunkami rozporządzenia Komisji.
2. Przedsiębiorca może uzyskać pomoc, o której mowa w ust. 1, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez tego przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro.
3. Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego może uzyskać pomoc, o której mowa w ust.1 , jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez tego przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzedzających go lat kalendarzowych nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 100 tys. euro.
4. Przedsiębiorca nie może uzyskać pomocy, o której mowa w ust. 1, jeżeli otrzymał pomoc publiczną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, a łączna wartość pomocy spowodowałaby przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy.
5. Pomoc, o której mowa w ust. 1 nie będzie udzielana w przypadkach określonych w art. 1 rozporządzenia Komisji.
6. Badanie dopuszczalności pomocy de minimis udzielanej na podstawie niniejszej uchwały nastąpi po dokładnym wyjaśnieniu stanu faktycznego i stwierdzeniu istnienia okoliczności wskazanych w § 3 ust. 1 pkt 3 i 5 lub § 5 ust. 1 uchwały, uzasadniających umorzenie lub udzielenie ulgi w spłacie należności, zgodnie z § 6 ust. 2 uchwały.
7. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis na podstawie niniejszej uchwały dołącza do wniosku następujące dokumenty:
1) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
2) informację o faktycznie wykonywanej działalności gospodarczej,
3) kopię zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON,
4) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie – na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały,
5) informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis – na odpowiednim formularzu określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów,
6) oświadczenie o wielkości przedsiębiorstwa, w rozumieniu załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) – Dz. Urz. UE L 214 z 9.08.2008 r. – na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały,
7) oświadczenie, iż nie jest przedsiębiorcą w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9 – 11 Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 1.10.2004 r., str. 2 ze zm.) – na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej uchwały,
8) potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie sprawozdań finansowych za 3 ostatnie lata obrachunkowe,
9) inne uzupełniające informacje i dokumenty, na żądanie podmiotu udzielającego pomocy.
§ 8. Uchyla się z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, Uchwałę Nr XL/229/06 Rady Miejskiej w Reszlu z dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności pieniężnych Gminy Reszel oraz jej jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa, oraz wskazania organów do tego uprawnionych.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Reszla.
§ 10.1. Zobowiązuje się Burmistrza do przedłożenia Radzie Miejskiej sprawozdania z dokonanych umo-rzeń oraz udzielonych ulg w spłacie należności, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa według stanu na 30 czerwca oraz 31 grudnia każdego roku, łącznie ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy.
2. Wzór sprawozdania określa załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojewódz-twa Warmińsko-Mazurskiego.