REGULAMIN FUNKCJONOWANIA MONITORINGU WIZYJNEGO W GMINIE RESZEL

Na podstawie Zarządzenia Nr 126/2025 Burmistrza Reszla z dnia 20 października 2025 r. z późn. zm.

§ 1.

Regulamin określa zasady funkcjonowania systemu monitoringu wizyjnego obejmujące tereny komunalne, stanowiące własność Gminy Reszel - miejsca instalacji kamer systemu monitoringu, reguły rejestracji i zapisu informacji (obrazu) oraz sposobu ich zabezpieczania, a także możliwości udostępniania zgromadzonych danych o zdarzeniach.

§ 2.

Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:

1. monitoringu stacjonarnym – należy przez to rozumieć odbiór i rejestrację obrazu z przestrzeni znajdującej się w polu widzenia kamer zainstalowanych w miejscach będących własnością Gminy Reszel;
2. systemie monitoringu – należy przez to rozumieć zespół kamer, urządzeń przesyłowych, elektronicznych nośników danych, urządzeń rejestracji danych, urządzeń odtwarzających zarejestrowane dane oraz oprogramowania wykorzystywanego w celu osiągnięcia określonej funkcjonalności w zakresie monitoringu;
3. kamerze - należy przez to rozumieć urządzenie służące do konwersji optycznego obrazu otoczenia znajdującego się w polu widzenia tego urządzenia na postać sygnału analogowego lub cyfrowego zapisywanego na elektronicznych nośnikach informacji;
4. kamerze stacjonarnej, stacjonarnym systemie monitoringu – należy przez to rozumieć kamerę/system monitoringu, w którym kamera/kamery umieszczone na stałe w określonych miejscach w pobliżu monitorowanej przestrzeni. Stacjonarną kamerą bądź stacjonarnym systemem są również kamera/system, w których operator zdalnie może zmienić ustawienie kamery, zmieniając tym samym obszar w polu widzenia kamery lub jej ustawienia, np. poprzez zawężenie lub poszerzenie pola widzenia kamery;
5. rejestracji obrazu – należy przez to rozumieć proces zapisu na określonego typu nośniku danych sygnałów elektroenergetycznych lub informacji cyfrowej powstałej w wyniku przekształcenia obrazu znajdującego się w polu widzenia kamery do postaci sygnałów elektromagnetycznych lub cyfrowych;
6. otwartej przestrzeni publicznej – należy przez to rozumieć miejsca dostępne publicznie, takie jak ulice, parkingi, place zabaw, place przeznaczone na imprezy masowe, boiska sportowe, skwery, parki itp., przeznaczone do użytku publicznego i inne obszary o podobnym przeznaczeniu;
7. systemie rozpoznawania/analizy obrazu – należy przez to rozumieć oprogramowanie lub urządzenie umożliwiające w czasie rzeczywistym identyfikację obiektów, które znalazły się w polu widzenia kamery, a także ocenę ich zachowań lub intencji;
8. administratorze danych osobowych (ADO) – należy przez to rozumieć Burmistrza Reszla;
9. zarządzającym monitoringiem – należy przez to rozumieć informatyka Urzędu Gminy w Reszlu bądź podmiot, któremu na zlecenie Burmistrza Reszla powierzono zarządzanie systemem monitoringu wizyjnego.

§ 3.

1. Monitoringiem objęte są:
   1. Park miejski
   2. Miejsce Edukacyjno – Kulturalno – Wypoczynkowe przy Zespole SzkolnoPrzedszkolnym w Reszlu
2. Miejsca objęte monitoringiem wizyjnym są oznakowane stosownymi tabliczkami informacyjnymi oraz Informacją główną przy wejściu spełniającą wymogi klauzuli informacyjnej warstwowej, zawierającej w szczególności informacje:
   OBIEKT/OBSZAR MONITOROWANY.
   Administrator danych: Burmistrz Reszla, ul. Rynek 24, 11-440 Reszel
   Cel: Zapewnienie bezpieczeństwa osób i mienia
   Termin przechowywania: do 30 dni

§ 4.

Celem monitoringu jest:

1. podniesienie poziomu bezpieczeństwa ludzi i mienia poprzez ograniczenie zachowań niepożądanych, destrukcyjnych, zagrażających zdrowiu i bezpieczeństwu osób przebywających w pobliżu nieruchomości, w celu wczesnego wykrycia niepożądanych zdarzeń i możliwości podjęcia odpowiednich działań prewencyjnych lub interwencyjnych;
2. wspomaganie kontroli dostępu i zapewnienia bezpieczeństwa mienia oraz znajdujących na terenie nieruchomości ludzi i informacji;
3. ustalanie sprawców czynów nagannych lub zabronionych (zniszczenie mienia, kradzieże);

§ 5.

1. Monitoring funkcjonuje całodobowo. Obraz zapisywany jest na dyskach twardych rejestratorów.
2. Wejście osoby w strefę objętą systemem monitoringu równoznaczne jest z wyrażeniem przez nią zgody na przetwarzanie jej danych w zakresie wizerunku i wykonywanych czynności, jakie zostaną zarejestrowane przez kamery systemu.
3. Dane z monitoringu przechowywane są minimum 14 dni za wyjątkiem sytuacji, gdy nagrania obrazu stanowią dowód w postępowaniu prowadzonym na podstawie odrębnych przepisów prawa lub gdy mogą one być wykorzystane jako dowód w postępowaniu sądowym. Okres przechowywania w tym wypadku ulega przedłużeniu aż do czasu prawomocnego zakończenia postępowania.Okres przechowywania nagrania uzależniony jest od ilości miejsca na dysku.
4. Po upływie okresu przetwarzania, uzyskane w wyniku monitoringu nagrania obrazu zawierające dane osobowe, podlegają nadpisaniu, z wyjątkiem sytuacji, w których nagrania zostały zabezpieczone, zgodnie z odrębnymi przepisami prawa.
5. Zapis na nośniku nie jest archiwizowany.

§ 6.

1. System monitoringu wizyjnego składa się z:
   1. kamer stacjonarnych rejestrujących zdarzenia na zewnątrz w lokalizacjach wskazanych w § 3 ust. 1, w rozdzielczości umożliwiającej identyfikację osób,
   2. urządzeń rejestrujących i zapisujących obraz na nośniku, znajdujących się: 
      1. w pomieszczeniu w budynku Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Reszlu, przy ul. M. Konopnickiej 2,
      2. w pomieszczeniu w budynku Urzędu Gminy w Reszlu, przy ul. Rynek 24.
   3. monitorów (rejestratorów) umożliwiających podgląd obrazu, znajdujących się:
      1. w pomieszczeniu w budynku Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Reszlu, przy ul. M. Konopnickiej 2,
      2. w pomieszczeniu w budynku Urzędu Gminy w Reszlu, przy ul. Rynek 24.
2. Dostęp do pomieszczenia w budynku Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Reszlu, przy ul. M. Konopnickiej 2, mają Dyrektor Zespołu Szkolno – Przedszkolnego oraz Zastępca Dyrektora Zespołu Szkolno – Przedszkolnego.
3. Dostęp do pomieszczenia w budynku ZS-P jest ewidencjonowany . Wzór Ewidencji wejść do pomieszczenia, w którym znajdują się urządzenia monitoringu wizyjnego stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu.
4. Dostęp do szafy, w której znajduje się system monitoringu, w tym dostęp do obrazu i zapisu monitoringu ma Administrator danych, Informatyk Urzędu Gminy w Reszlu oraz funkcjonariusze Straży Miejskiej w Reszlu, a w razie konieczności inni upoważnieni pracownicy.

§ 7.

1. Monitoring ma służyć przede wszystkim działalności prewencyjnej.
2. Dane zapisane na nośnikach nie stanowią informacji publicznej i nie podlegają udostępnieniu w oparciu o przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.
3. Osoba, której dane dotyczą ma prawo do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy są przetwarzane jej dane osobowe.
4. Jeżeli dane osobowe są przetwarzane w momencie składania wniosku, osoba, której dane dotyczą, uzyska dostęp i informacje zgodnie z art. 15 RODO, z zastrzeżeniem, że udzielenie dostępu nie może naruszać praw i wolności innych osób.

§ 8.

Dostęp do obrazu i zapisu monitoringu mają osoby posiadające upoważnienie do przetwarzania danych z monitoringu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.

§ 9.

1. Dane z monitoringu udostępnia się osobom, których wizerunek został zarejestrowany, uprawnionym podmiotom w zakresie prowadzonych przez nie czynności prawnych (np. policji, straży pożarnej, sądom, prokuraturom) na ich pisemny wniosek lub w ramach zawartych porozumień. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego Regulaminu.
2. Dane z monitoringu udostępnia się na zasadach określonych w przepisach prawa i niniejszym regulaminie, za zgodą Burmistrza Reszla lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Każdorazowe udostępnienie danych z monitoringu odnotowuje się w rejestrze, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu.
4. W wypadkach nie cierpiących zwłoki, podmioty, o których mowa w ust. 1 zgłaszają wniosek o udostępnienie danych ustnie, a następnie, w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych, dostarczają go na piśmie.
5. Jeśli w wyniku realizacji nagrania udokumentowane zostało przestępstwo karalne z urzędu, Burmistrz Reszla zobowiązany jest do ich przekazania organom ścigania.

§ 10.

W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem ostateczną decyzję podejmuje Administrator Danych - Burmistrz Reszla